英国威廉希尔williamhill中文官方网站已透露计划提升国家水平——制定解决地方不平等问题政策的白皮书。
该计划是在一个决定性的时刻出台的。它被广泛视为坚持下去的关键选区保守党在上次选举中取得了胜利。但要想成功，就必须在实践中发挥作用。这方面的所有迹象都表明失败。该计划既不够雄心勃勃，也不够连贯，无法发挥作用。
要了解威廉希尔williamhill中文官方网站正在尝试做什么，我们需要了解它是如何解决问题的。它标识六个大写字母：有形资本（即基础设施和住房）、人力资本（技能和健康）、无形资本（创意和创新）、金融资本（商业融资）、社会资本（社区和公共信任）和机构资本（地方领导力）。
拥有丰富这些资源的地方处于良性循环中，不同的首都相互促进。那些陷入困境的地方正在螺旋式下降。其想法是增加英国这些首都的存量，最重要的是，开始缩小表现最好和最差地区之间的差距2030.
建议的解决方案分为四个领域。
有一些政策旨在发展私营部门，以提高生产力、工资、就业和生活水平。这里的政策包括自由港，研发投资的重新分配和交通改善。
接下来是传播机会和改善公共服务的政策，包括 55 个“教育投资领域”和提高技能的措施。通过改变学校膳食和新的计划来改善健康烟草控制计划也是该区域的一部分。
第三，有恢复社区意识和地方自豪感的政策，包括 20 项城镇复兴项目，以及一系列较小的项目，例如新的足球场和校外活动。还尝试重新分配伦敦以外的住房投资，并为出租房屋制定最低标准。
最后，有政策赋予地方领导人和社区权力，通过谈判扩大权力下放县权力下放交易由县“州长”领导，并深化现有的英语权力下放。
尽管其中许多目标值得称赞，但该计划最终存在缺陷——主要体现在四个方面。
问题 1：大问题，小解决方案
从好的方面来说，威廉希尔williamhill中文官方网站政策是建立在对英国空间不平等的深入研究基础上的。
对未来挑战的规模和性质有充分的了解。然而，这与投资规模或提出的解决方案不匹配。六国首都所缺乏的地方缺少一套打破恶性循环的明确机制。
问题2：本地策略在哪里？
这个政策是巨大的。一系列的政策表明威廉希尔williamhill中文官方网站已经意识到，提升水平必须真正跨部门才能发挥作用。
然而，这并不是每个地方的跨部门战略，而是一个脱节且集中设计的一揽子计划。这些政策针对很多问题，但并没有连贯地针对个别地方。
六个首都和四个政策领域可能为中心人物提供了一个连贯的思想体系，但它们与一组不连贯的政策并存。对于感觉被抛在后面的城镇或城市来说，真正重要的是后者。
此类工作必须在地方一级完成，因为各地面临不同的挑战并具有不同的增长潜力。
威廉希尔williamhill中文官方网站的研究表明例如，高水平的技能供需匹配对于扭转当地经济衰退至关重要。但这只有在当地采用既考虑经济结构（技能需求）又考虑教育培训体系（技能供给）的策略时才有效。
如果没有这一点，威廉希尔williamhill中文官方网站的研究表明，地方会倾向于关注工作数量而不是质量和生产力 - 并有可能陷入低生产力、低技能的平衡。
问题 3：伦敦仍处于控制之中
英国是经济合作与发展组织 (OECD) 中最集权的政治经济体，该组织由 38 个最富裕国家组成。
最大的问题之一是威廉希尔williamhill中文官方网站本质上是另一个问题集中设计的干预计划，其中一些将由当地威廉希尔williamhill中文官方网站交付。
权力下放计划值得欢迎，但最终，威廉希尔williamhill中文官方网站将由白厅集中进行。事实上，向地方政府的权力下放和改革只是威廉希尔williamhill中文官方网站议程中列出的 12 项任务之一（顺便说一句，是第 12 项任务）。
这项任务应该是实现其他一切的中心主题。它需要首先发生，而不是再拖十年。
问题 4：某些计划会让事情变得更糟
现有的资金分配系统非常复杂，威廉希尔williamhill中文官方网站的计划是简化它——这是积极的一步。
但是，仍然需要中央与当地达成协议并通过竞标为项目提供资金。这种做法效率极低，并且不受当地威廉希尔williamhill中文官方网站的欢迎。
最适合竞标和达成交易的地方不一定是需要威廉希尔williamhill中文官方网站的地方，因此不平等可能会加剧。相反，应该通过稳定的融资公式来分配资金，优先考虑最需要的地方。
最终，威廉希尔williamhill中文官方网站的研究表明威廉希尔williamhill中文官方网站需要对地方和地区的资助、治理和组织方式进行改革，以提供更坚实的基础结构。
否则威廉希尔williamhill中文官方网站很可能会导致散弹枪逼近。到处都会做出一些小改进，但这些改进不会连接在一起形成转型变革的良性循环。
这能否让足够多的人感到他们所在地区确实得到了改善，这值得怀疑——正是这种感觉才是威廉希尔williamhill中文官方网站未来选举的希望。
奈杰尔·德里菲尔德是国际商务教授，教授法律和国际商业环境本科联合学位程序，
Jack Newman 是剑桥大学研究员.
奈杰尔·吉尔伯特是萨里大学社会学教授。
西蒙·科林森 (Simon Collinson) 是伯明翰大学副副校长兼国际商务教授。
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